لقاءات                                     لقاء اجراه : صلاح المرعبي                              

حذر من إنهيار تام لقطاع الاتصالات

الدكتور فارس الشمري

 لإنشاء بنية تحتية سليمة وذات مواصفات عالمية موحدة لابد من فتح المجال للشركات العالمية المعروفة للإستثمار.. مع التأكيد على ضرورة إجبار هذه الشركات لإشراك وتدريب الخبرات العراقية ضمن العقود المبرمة

إذا أردنا أن نعطي العراق موقعا من بين الدول في مجال الاتصالات فيمكن القول بمرارة هو في قعر القائمة ربما بعد (كوبا) وفوقه ما يقارب المئتي دولة حسب احصاءات سنة (2005)

لا بد من إنشاء هيئة للرقابة والتنظيم  تضمن حقوق المستهلك وتضمن تنفيذ المشاريع حسب المواصفات الموعودة في العقود

 تمثل الاتصالات الالكترونية العصب الحساس والحيوي لأي بلد يرغب في أن يكون من الدول المتطورة.. والعراق رغم كونه من الدول النفطية وذات الامكانات المادية والبشرية مازال يتواجد في ذيل القائمة رغم إزدياد أهمية هذا القطاع بما يمثله من خدمة كبيرة لأفراد المجتمع من كافة النواحي الخدمية ..
ومن أجل تسليط الضوء على أهمية الاتصالات وللوقوف على الطرق الكفيلة بالنهوض بهذا القطاع والمشاكل المتراكمة فيها وكيفية إيجاد الحلول لها ألتقت مجلة النجف الاشرف استشاري الاتصالات الخلوية الدكتور فارس الشمري وكان لها معه هذا اللقاء:

   النجف الاشرف: تمثل الاتصالات الالكترونية العصب الحساس والحيوي لاقتصاد الدول المتقدمة في العصر الحديث، وهناك أدلة واضحة تشير الى الخسارة الحقيقية في قطاعات متنوعة مثل الزراعة والنقل والتجارة والمصارف والسياحة ...وغيرها بسبب عدم توفر خدمات الاتصالات الالكترونية الحديثة.!!
وفي العراق، الدولة التي عانت من الحروب والاستبداد لسنوات طويلة، نجد البنية التحتية للاتصالات والاستثمار في هذا القطاع متخلفة جداً فما هي السبل الكفيلة بتطوير هذا القطاع؟
د. فارس الشمري :
رداً على سؤالك أود القول بالتأكيد سمي ما شئت وأضيف لما اسلفت من القطاعات (1) الحكومة الالكترونية (2) خدمة المصارف الالكترونية Electronic Banking. (3)انشطة البحث والتطوير R&D .
(4) خدمات الطوارئ كالاطفاء والاسعاف (5)خدمات الانترنيت السريعة (Broad Band) وغير ذلك.
كل الذي مرّ ذكره يعتمد بشكل أساس على بنية تحتية متقدمة للاتصالات. والاتصالات تختلف عن بقية مرتكزات البنية التحتية اذ انه لا يمكن معالجتها بحلول موقعية - أعني بمولدة صغيرة في البيت كما هو الحال في الكهرباء او خزان صغير كما هو الحال مع الماء. الاتصالات إما أن تجدها او لا ..!! حيث أن المستهلك هو جزء من منظومة كبيرة وشبكة معقدة من مرسلات ومستقبلات وممررات ومحطات وغير ذلك.
البنية التحتية للاتصالات في العراق اذا استثينا منظومة الالياف الضوئية وبعض منظومات المايكرويف تكاد تكون معدومة.
الحل في رأيي المتواضع كما هو الحال مع معظم مشاكل البنية التحتية في العراق وهو الحل المتوازي - حل سريع وقصير الامد وخاصة التركيز على الاتصالات اللاسلكية وذلك لسهولة النصب والتشغيل وبنفس الوقت التخطيط والتفكير في حلول طويلة الامد تتبنى الاجيال الجديدة من الاتصالات السلكية واللاسلاكية مثل (WiFi) والـ(DSL) والـ(3G) والاتصالات باستخدام الالياف الضوئية وخدمات الـ(Broad band)
النجف الاشرف: كيف تجد موقع العراق في خارطة الاتصالات العالمية وماهو ترتيبه ، وكيف يمكن النهوض به؟
د. فارس الشمري:
اذا اردنا ان نعطي العراق موقعا من بين الدول في مجال الاتصالات فيمكن القول بمرارة هو في قعر القائمة ربما بعد (كوبا) وفوقه ما يقارب المئتي دولة حسب احصاءيات سنة (2005).
تطور خدمة الاتصالات تقاس بالنسبة للهواتف الارضية والنقالة بعدد المستخدمين لتلك الخدمة لكل مئة نسمة. العراق يوفر خدمة الهاتف الارضي لثمانية اشخاص من كل مئة ويوفر خدمة الهاتف النقال لثلاثة اشخاص من كل مئة . وللمقارنة فقط في سورية خدمة النقال متوفرة لـ15 شخص من كل مئة وفي الاردن 29 لكل مئة هذا عوضاً عن رداءة الخدمة المتوفرة في العراق.
النجف الاشرف: هل الاستثمار بالنسبة للشركات الاجنبية في العراق ضرورة؟ وكيف يمكن الاستفادة من هذا الاستثمار ، حتى لا يغبن المواطن العراقي حقه؟
د. فارس الشمري:
رأيي الشخصي وقد يختلف معي الكثير انه لابد من حصر الاستثمار في قطاع الاتصالات في المرحلة الحالية بالشركات الاجنبية العالمية المعروفة.السبب هو لإنشاء بنية تحتية سليمة وذات مواصفات عالمية موحدة حتى يتسنى للقطاع من تطوير نفسه بالمستقبل والبناء على هذا الاساس القوي. مع التأكيد على ضرورة اجبار هذه الشركات لأشراك وتدريب الخبرات العراقية ضمن العقود المبرمة.
النجف الاشرف: هل توجد معوقات حقيقية ومشاكل في طريق تطوير تقنية الاتصالات في العراق؟
د. فارس الشمري:
اذا استمر الحال على ما هو أرى انه من الصعب النهوض بخدمات الاتصالات في العراق . فلا أرى اي استثمار او تطوير للبنية التحتية . وكما اسلفت يجب الاستثمار بالتساوي بين توفير خدمات وقتية وسريعة وبنفس الوقت التركيز على بناء بنية تحتية متقدمة وسليمة وتحت اشراف شركات عالمية معروفة.
كما ارى المشكلة الحقيقة بالاضافة الى اعطاء عقود الاتصالات الى شركات غير معروفة ومحلية هي عدم وجود هيئة رقابية حقيقية تضمن حقوق المستهلك وتضمن تنفيذ المشاريع حسب المواصفات الموعودة في العقود.
على مدى السنوات الاربع الماضية ومن خلال جهد شخصي حاولت مخلصاً ومراراً تشجيع الحكومة والوزارة على انشاء هيئة لتنظيم قطاع الاتصالات في العراق من خلال مقابلة الدكتور ابراهيم الجعفري رئيس الوزراء السابق والدكتور حيدر العبادي وزير الاتصالات السابق وكذلك مسؤولين آخرين في الدولة وكتبت عدة مقالات في الصحف والمجلات أُحذر من انهيار تام للقطاع مع استمرار غياب هيئة للرقابة والتنظيم، لكن دون جدوى والنتيجة هاتف ارضي غير كفوء ونقال تحاول عشرات المرات للحصول على تغطية وشبكة متقطعة وغير سليمة.
الخطوة الاولى التي يجب اخذها هو انشاء هذه الهيئة او تفعيلها ان وجدت ومراجعة عقود الاتصالات وتقييمها مرة اخرى وتأسيس ثقافة حماية المستهلك، المواطن عندما يشتري خط هاتف نقال انما يشتري الخدمة ذات الجودة التي وعد المستهلك بها والتي يجب ان تكون متوفرة عندما تحتاجها.
النجف الاشرف: كيف يمكن تمويل مشاريع الاتصالات اذا كانت محلية، اي اذا رغبت الشركات العراقية في الدخول في مجال الخدمات اللاسلكية كالموبايل وغيرها؟
د. فارس الشمري:
كما اسلفت اجد مكان الاستثمار العراقي هو في مجال الخدمات وليس البنية التحتية للاتصالات أي من خلال اخذ مشاريع وعقود صغيرة وعقود فرعية وادارة الشبكات وبيع الخدمات وترك مشاريع البنية التحتية المتقدمة الى الشركات العالمية المعروفة للمدى القريب.
النجف الاشرف: هل جعل الاتصالات غير مرتبطة بالدولة ، اي الى القطاع الخاص يسهم في تطوير هذا القطاع ام ان رقابة الدولة ضرورية؟
د. فارس الشمري:
من الممكن ان تدخل الشركات الحكومية كطرف منافس وتعدد الشركات وموفري الخدمة ضروري لزيادة المنافسة وتبقى الهيئة التي اقترحتها واشرت اليها سابقاً هي الرقيب والعين الساهرة للتأكد من وصول الخدمة الموعودة للمستهلك وكذلك لضمان الامن الوطني عندما يتعلق الامر بمصلحة الدولة العليا كالارهاب وما شابه فالاتصالات كما قلنا العمود الفقري والجهاز العصبي لجسم الدولة.
النجف الاشرف: كيف يمكن المساهمة في رفع كفاءة الكوادر المهنية المتخصصة في الاتصالات؟
د. فارس الشمري:
يتم رفع مستوى اداء الكوادر العراقية بطرق كثيرة منها الاشراك الجبري للكادر العراقي في العقود الاجنبية ؛ بالدورات المحلية والخارجية، بالشهادات العليا، انشاء مراكز تدريب وكورسات متخصصة كذلك تشجيع الخبرات الموجودة بالخارج الى العودة او من خلال الاستشارات المؤقتة.
النجف الاشرف: هل تجد سياسة التعليم في الجامعات العراقية الخاصة بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات قاصرة ام مواكبة للتطور الحاصل، وكيف يمكن جعل الجامعات العراقية مواكبة للتطور الحاصل في هذا المجال؟
د. فارس الشمري:
كورسات الشهادة الاولية في الجامعات العراقية تفتقد الى التخصص الدقيق فمعظم الشهادات هي ذات طابع عريض وعام - التكنولوجيا اليوم اصبحت تخصصية جداً فلم يعد هناك مهندس كهرباء او مهندس الكتروني بل هناك مهندس اتصالات خلوية او اتصالات الياف ضوئية او اتصالات ارضية وهكذا، فيجب على الجامعات العراقية الاتجاه نحو انشاء كورسات وشهادات اولية متخصصة كذلك يجب الذهاب نحو توأمة الجامعات مع الجامعات الغربية من اجل تبادل الخبرات والشهادات والاستفادة من التسهيلات والموارد الموجودة في تلك الجامعات.
النجف الاشرف: هل لديكم رؤية واضحة عن كيفية تحفيز القطاع الخاص العراقي من اجل الاستثمار المادي في قطاع الاتصالات؟
د. فارس الشمري:
اسهل الطرق هو من خلال الحصول على الوكالات من الشركات العالمية او الدخول في شراكات معها. كذلك عن طريق اخذ العقود الصغيرة والفرعية
النجف الاشرف: نرغب بالتعرف منكم ولو بشكل مختصر عن الأجيال الجديدة من الاتصالات السلكية واللاسلكية مثل (wifi) والـ (SDL) والـ (3G) وخدمات الـ (Broadband) مع الأمثلة إن أمكن؟
د. فارس الشمري:
كما هو معروف الاتصالات تنقسم الى قسمين الاول تعتمد على نقل المعلومات عبر الاسلاك النحاسية او الالياف الضوئية وتسمى الاتصالات السلكية والاخرى تعتمد نقل المعلومات عبر الاثير وتسمى الاتصالات اللاسلكية.
النوع الاول ومنه البسيط وتصل سرعة العليا الى 64kbps اي 46 كيلو بت لكل ثانية وهو يستخدم خطوط التليفون العادي.
وهناك ما يسمى الـbroadband ويعتمد تكنولوجيا الـ(Digital subscribe line)DSL نذكر هنا على سبيل المثال (Asymetric DSL)ADSL وتصل سرعة الاستقبال 8Mbps والارسال 800Kbps ونذكر كذلك النوع المتقدم منه وهو (Very high speed DSL)VDSL وتصل سرعته للارسال 16Mbps والاستلام 52Mbps . اما انواع الاتصالات اللاسلكية فهي كثيرة وبالعشرات ونذكر منها ما هو معروف ومنتشر.
(Wireless Fidelity) WiFi وهي موجودة في التليفونات النقالة والحاسوب النقال والمساعد الرقمي الشخصي المعروف بالـ(PDA) ومن خلال WiFi اذا كنت قريب من نقطة توصيل (Access Point) يمكنك الاتصال والدخول على الـinternet ومدى الاتصال بالـ(AP) يصل الى حوالي ميل مربع واحد وتجد مثل هذه الخدمة في المطارات والمكتبات والفنادق والبيوت وعندما يكون هناك اكثر من كومبيوتر وتريد ايصالها لاسلكياً مع بعضها ومع الانترنيت.
تصل سرعة معدل نقل المعلومات عبر الـWiFi الى حوالي 54Mbps.
(World wide interopenability for microwaves access)WiMax هذا النوع من الاتصالات مشابه للـWiFi ولكن على مسافات ابعد بحوالي بضعة كيلومترات مربعة وتصل سرعته الى حوالي 70Mbps.
واذا احببنا تشبيه الـWiFi بالهاتف اللاسلكي البيتي فيمكن تشبيه الـWiMax بالهاتف النقال الـAMPS والجيل الثاني 2G وهو الـGSM والجيل الثاني والنصف 2.5G وهو GPRS ويقوم بنقل الصوت والمعلومات واحسن المتوفر حالياً هو الجيل الثالث 3G المسمى الـUMTS ويستخدم تكنولوجيا الـWCDMA وتصل سرعة الارسال 5.76Mbps والاستلام 14.4Mbps. اما احدث ما يتم العمل عليه وهو الجيل الثالث والنصف 3.5G او كما يحلو للبعض تسميته الجيل الرابع وهو الـLTE ومن المتوقع ان تصل سرعة الارسال الى 50Mbps والاستلام الى 100Mbps وبهذا يمكن ان تتصل بالانترنيت من الموبايل وتنزيل البرامج وخدمة الـGPS والتلفزيون على الموبايل ...الخ.
النجف الاشرف: كيف يمكن البدء بإنشاء الحكومة الالكترونية، وما هي المتطلبات الواجب توفرها حتى يمكن إنشائها؟ وما الفائدة من إنشاء مثل هذه الحكومة؟
د. فارس الشمري:
انشاء الحكومة الالكترونية يتطلب بالاساس بنية تحتية متكاملة وخدمة Broadband موثوق منها. كذلك تتطلب وجود كادر متدرب وكفوء..اما الفائدة من هذه الخدمة هي الابتعاد عن المعاملات الورقية وبذلك يتم اختصار الكثير من الوقت وضمان عدم ضياع اي مستند او وثيقة. كذلك وجود هكذا شبكة يرفع كفاءة الدوائر الحكومية. على سبيل المثال الحصول على الجواز في بريطانيا يتم بشكل كامل بينك وبين الحاسوب حيث تملأ الاستمارة عبر الانترنيت ويصلك الجواز خلال 48 ساعة اذا احببت من دون التساهل باي من المتطلبات الامنية والتدقيقية حيث تم التأكد من صحة البيانات مع بقية دوائر الدولة في خلال ثواني.
النجف الاشرف: بالنسبة لخدمات الموبايل وبما أنها خدمة دخلت حديثاً إلى العراق (أربع سنوات فقط) فإن القارئ العراقي لا يكاد يعرف معلومات وافية عن هذه الخدمة، هل من الممكن شرح موجز عنها؟ وما هي التكلفة المالية للاتصال في باقي دول العالم حيث ان تكلفة الدقيقة هنا في العراق تقريباً (10 سنت) أي ما يعادل 125 دينار للدقيقة الواحدة؟
د. فارس الشمري:
خدمة الموبايل اصبحت في معظم دول العالم خدمة اساسية ولا يمكن الاستغناء عنها ولكن مع الاسف لا تزال هذه الخدمة في العراق لايمكن الاعتماد عليها.
وببساطة طريقة عملها هي عن طريق تقسيم المنطقة، المدينة او البلد الى خلايا تشبه خلايا النحل (ولذلك سميت الاتصالات الخلوية) ويتم وضع في وسط كل خلية محطة للارسال والاستقبال فعندما تتصل انت بتليفون آخر تتصل بهذه المحطة وهي تنقل اتصالات الى محطة اكبر وكانها بدالة ومن ثم الى الخطوط الارضية كأي اتصال آخر الى ان تصل الى المستلم.
كلفة المكالمة يمكن القول بانها نوعاً ما مناسبة حيث اذا قارناها بالدول المجاورة فهي مقاربة او بالمقارنة ببريطانيا مثلاً فهي اقل بحوالي 60 بالمئة منها هنا.
النجف الاشرف: كيف نستطيع تقليل كلفة خدمة الانترنت في العراق؟ حيث ما زالت الأسعار مرتفعة للغاية وفوق قدرة المستخدم العادي، ويكفي هنا أن نذكر أسعار الشركة الحكومية حالياً لخدمة (DSL) والتي تصل إلى 100 دولار شهرياً لأقل سرعة اتصال وهي 64KB بالإضافة إلى مصاريف أخرى قيمتها 300 دولار ثمناً لأجهزة الربط؟
د. فارس الشمري:
خفض الاسعار يتم بفتح السوق للمنافسة ووجود شبكة وبنية تحتية متكاملة.
في بريطانيا خدمة الـVDSL حوالي 60 دولار للشهر وهي مناسبة جداً للمستوى المعيشي هنا حيث التوجه العام للدولة هو تشجيع استخدام الانترنيت والحاسوب لما له الاثر الكبير في اشاعة الثقافة والتعليم..
النجف الاشرف: بعض الاختصاصين يرون على الرغم من التخلف الموجود في البنية التحتية للاتصالات إلا إن العراق يمكن ان يكون رائداً في هذا المجال، من حيث يبدأ من المكان الذي انتهى إليه الآخرون، أي إنه يمكن ان يجلب آخر التقنيات الحديثة في العالم ولا يحتاج إلى تطوير اجهزة قديمة غير موجودة، ما رأيك بهذا الموضوع؟
د. فارس الشمري:
اوافقك الرأي اذا كانت هناك بداية صحيحة فتجربة الهواتف النقالة تثبت العكس حيث انيطت العقود الى شركات غير معروفة وبالنتيجة جاءوا باجهزة ومحطات وبدالات قديمة وذات نوعيات رديئة والنتيجة كما هو معروف من رداءة الاتصالات في الوقت الحالي. بقي عندي رأي هو انه يجب إعطاء العقود الى شركات عالمية معروفة ضمن عقود رصينة ضامنة لحق المستهلك لتأسيس قاعدة بنيوية تحتية يمكن ان تقول انها اساس يمكن البدء منه نحو تكنولوجيا منافسة.
وفي نهاية هذا اللقاء قدم مندوب مجلة النجف الاشرف شكره وتقديره للأخ الدكتور الشمري لاتاحته هذه الفرصة واعطاءه المجلة جزءا من وقته الثمين سائلين المولى عز وجل ان يوفقه لمزيد من النجاح..
د. فارس الشمري:
شكراً لكم على اتاحة هذه الفرصة لقول بعض مايسهم بخدمة قطاع الاتصالات في العراق..شكرا لكم مرة ثانية .